◈ 고위험시설 집합금지 등 강화된 사회적 거리두기 2단계 시행 기간을 당초 8.31.에서 9.6. 24시까지 연장 조치
◈ 최근 집단감염이 발생한 목욕탕·사우나 8.22.부터 9.6.까지 집합금지, 전체 어린이집 휴원 (8.31.~9.6.), 공공기관 1/3 재택근무 실시(8.31.~9.6.) 등 보다 강화된 방역 조치 시행
◈ 24시간 상황대응시스템 구축, 감염병전담과 신설 등 위기관리 대응체계 본격 가동하고 시정 역량 결집해 총력대응
◈ 기존 전문가 자문회의를 확대개편하여 생활방역위원회 정례적 운영 등 민간협력네트워크 강화
◈ 확진자 급증에 따른 병상부족에 대비하여 254병상까지 확대, 생활치료센터 운영준비

부산시(시장 권한대행 변성완)는 이번 주가 코로나19 확산의 중대한 고비이자 분수령으로 보고 재난대응과 극복을 위해 24시간 위기대응체계를 본격적으로 가동하고 코로나바이러스감염증-19(이하 코로나19) 지역감염 확산 방지를 위해 사회적 거리두기 2단계 시행 기간을 당초 8월 31일에서 9월 6일까지 연장한다고 밝혔다.

시는 지난 17일 12시부터 사회적 거리두기 2단계로 격상했고, 21일 0시부터는 고위험시설 집합금지, 실내 50인 이상, 실외 100인 이상이 대면으로 모이는 사적·공적 집합·모임·행사에 대한 집합금지 등 강화된 사회적 거리두기 2단계를 시행 중에 있다. 2단계 조치가 시행된 지 2주가 지났지만, 지난 1주일 동안 39명의 확진자가 발생하는 등 여전히 지역 내 확진자가 줄어들지 않고 있는 상황이다. 특히, 항만, 학교, 목욕탕, 광화문 집회 등을 중심으로 집단감염이 발생했고, 감염경로를 알 수 없는 감염원 불명 사례도 증가하고 있다. 수도권은 매우 위태로우며, 부산 지역도 언제, 어디서 감염이 발생할지 모르는 엄중한 상황이다.

이번 일주일을 중대한 고비로 판단하고 시는 지금의 위기상황을 반전시키기 위해 시와 구군의 인력과 조직, 자원 등 역량을 총동원하여 총력대응한다.
이에 따라 사회적 거리두기 2단계 조치는 9월 6일까지 일주일 연장한다. 여전히 지역 감염이 산발적으로 발생하고 있고, 전국적으로도 2~300명 확진자가 발생하고 있는 감염상황을 고려하고 정부의 전국 2단계 조치 시기(8.23~9.6.)와 일치시켜 시민 혼란을 방지, 전문가 의련 수렴 등 종합적 검토해 연장하기로 결정했다.

아울러, 24시간 상황대응시스템을 구축하고 위기관리회의를 매일 운영해 시시각각 변하는 위기수준을 평가해 대응수위 조절 등 기민하게 대응할 계획이다.

현재 기 시행 중인 2단계 방역 조치사항은 9월 6일까지 그대로 유지된다. △실내 50인 이상, 실외 100인 이상 집합·모임·행사 금지 △고위험시설 집합금지(운영 중단) △실내 국공립시설 운영 중단 △중위험시설 집합제한(방역수칙 의무화) △종교시설 방역조치 강화(교회는 비대면 예배만 허용) △스포츠 행사 무관중 경기 △사회복지시설 휴관 권고 △학교의 등교 인원 1/3수준으로 밀집도 조정(9월 11일까지 고등학교는 2/3, 그 외 학교는 1/3만 등교) △대형학원(300인 이상) 운영 중단, 중·소형 학원 집합제한 등이다.

기존조치에 더하여 위험도가 높은 다중이용시설에 대해서는 보다 강화된 조치를 실시한다. 최근 집단감염이 발생했던 목욕탕·사우나 등 819개소에 대해 지난 29일 0시부터 집합금지 명령을 내려 추가 감염을 차단하고 있다. 보육밀집도 완화 등을 위해 31일부터 9월 6일까지 전체 어린이집 1,781개소가 휴원에 들어갔다. 다만, 맞벌이 가정 등 돌봄이 필요한 경우에는 등원이 가능하다.

이번 거리두기 2단계 연장 등의 조치에 따라 시는 방역수칙 의무화 대상 시설 등에 대해 구·군, 경찰 등과 합동으로 철저히 점검하고 위반할 경우 감염병예방법 제80조제7호에 따라 300만원 이하의 벌금이 부과되고, 확진자 발생 시 입원·치료비 및 방역비에 대한 구상권을 청구한다는 계획이다. 이를 위해 시는 법률대응단을 구성해 운영 중에 있다.

또한 공공기관의 사무실 밀집도를 2/3 이하 수준으로 낮추기 위해 8월 31일부터 9월 6일까지 전 직원 1/3 재택근무를 시행한다. 코로나19 야간근무 직원의 주간 재택근무를 우선 실시하고 고위험군과 영유아 자녀를 둔 직원에 대해서도 우선 배려한다. 이와 함께 시차출퇴근제 및 유연근무제, 연가사용 권장제 등을 적극 활용해 밀집도를 낮출 계획이다. 코로나19 대응부서, 민원부서, 현업부서 등은 제외된다. 다만, 감염확산 방지를 위해 코로나19 대응 외의 불요불급한 출장을 자제하고 외출·모임·행사·여행 등을 공직사회가 솔선수범해서 연기 또는 취소하며 마스크 착용 등 방역수칙은 철저히 준수한다는 방침이다.

더불어, 지난 8월 22일 마스크 착용 의무화 행정명령을 내린 시는 시민들이 올바른 마스크 착용법을 알고 실천해야 감염병을 완벽히 차단할 수 있으므로 마스크 착용 의무화 세부기준을 수립해 시행할 계획이다. 장소별 착용 방법과 예외사항 등을 상세히 마련하고 대시민 홍보를 통해 마스크 착용에 대한 시민들의 혼란을 해소할 예정이다.

이와 함께 코로나19 장기화 대비한 컨트롤타워와 민간협력네트워크도 구축한다. 우선, 감염병 전담부서인 시민방역추진단(가칭)를 신설하고, 인력도 신속하게 배치할 계획이다. 앞으로, 전담부서를 중심으로 위기상황을 관리하고 상황변화에 적극적 대처할 계획이다.

또한, 주요 방역 조치사항 결정과 생활방역 정착 등을 위해 민간방역 협력 네트워크를 구축한다. 이에 기존의 전문가 자문회의를 확대개편하여 방역·의료 전문가 등이 참여하는 생활방역위원회를 정례적 운영한다.

시는 확진자 급증 시 병상부족에 대비해 감염병전담병원뿐만 아니라 민간병원과 협력체계를 구축해 병상확보 추진에도 만전을 기할 계획이다. 현재 감염병전담병원인 부산의료원 163병상, 상급종합병원 50병상 등 총 213병상을 확보하고 있으며, 확진자 대량 발생 시 부산의료원은 254병상까지 확대해 운영한다. 아울러, 경증, 무증상 환자 격리 및 치료를 위한 생활치료센터 운영도 빈틈없이 준비한다.

시는 향후 일주일간 24시간 위기상황관리 등 시정의 모든 역량과 자원을 결집시켜 코로나19 상황을 반전시키는데 집중할 계획이다.

부산시 관계자는 “이번 주가 재난대응의 최대 고비이자 위기라며, 엄중한 현 상황을 조기에 극복하기 위해 시는 전 실·국·본부가 24시간 위기대응체계를 본격 가동한다”면서 “코로나19 재확산의 절체절명의 시기인 만큼 부산도 거리두기 2단계 시행 기간을 9월 6일까지 연장함에 따라 시민 여러분들의 이해와 협조를 구하며, 이 위기를 극복하기 위해 다중이용시설 운영자와 관리자를 비롯한 시민 여러분들께서도 방역수칙을 철저히 준수해 주시고 시행 중인 방역 조치에 적극 동참해 주시기를 다시 한번 당부드린다.”고 말했다.

<참조> 부산시 사회적 거리두기 연장 관련 브리핑
존경하는 부산시민 여러분, 부산시장 권한대행 변성완입니다.

지난 일주일간 코로나19 감염이 수도권 뿐만 아니라 전국 각지로 무섭게 확산되고 있습니다. 이에 정부는 3단계 격상 이전에 마지막 방역한계선으로 ‘사회적 거리두기 2.5단계’ 강화조치를 어제부터 수도권 지역에 시행하고 있습니다.

우리시도 지난 17일 사회적 거리두기 2단계 격상 이후, 21일부터는 고위험시설 집합금지 등 강화된 2단계 방역조치를 시행중에 있습니다. 대규모 집단감염이 우려되는 상황도 여러 차례 있었지만, 시민 여러분들의 놀라운 인내와 협조, 자영업자·소상공인 여러분의 고통분담으로 다행히 수도권과 같이 대규모 확산으로 번지지는 않고 있습니다. 어려움을 감내하며 방역조치에 적극 협조해주고 계신 시민 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.

하지만 부산에서도 확진자가 연일 발생하면서 잠시도 방심할 수 없는 상황이 계속되고 있습니다. 감염원이 분명치 않은 ‘깜깜이’ 확진 사례 또한 걱정스럽습니다.

지금 단계에서 막아내지 못한다면 방역 조치는 더 강화될 수밖에 없습니다. 일상이 멈추고, 지역경제가 무너지는 상황만은 막아야 합니다. 최악의 상황까지 가지 않도록 지금 우리가 할 수 있는 모든 노력을 다해야만 합니다.
앞으로 일주일이 3단계 격상을 막기 위한 중대한 고비이자 분수령입니다. 정부는 2단계 강화조치가 이루어지는 이번 일주일간 모든 인력과 자원을 총동원할 것이라고 밝혔습니다. 우리 시도 이번 일주일의 방역 성패에 따라 코로나19 상황이 새로운 국면을 맞을 것으로 판단하고 있습니다.

이에 따라 우리 시는 오늘 오전 구군, 관련기관, 감염병 전문가 등과 논의한 결과에 따라, 오늘 밤 24시까지 적용키로 했던 사회적 거리두기 2단계 조치를 오는 9월 6일 밤24시까지 일주일간 연장하고, 시와 구군의 인력과 조직, 자원 등 역량을 총동원하여 총력 대응하겠습니다. 24시간 상황점검체계를 확대하고, 매일 아침 위기관리회의를 통해 시시각각 변하는 위기의 수준을 평가해 기민하게 대응하겠습니다.

2단계 연장에 따라 지난 21일 시작되어 오늘부로 종료될 예정이었던 고위험시설 12종에 대한 집합금지 행정명령과 12종의 다중이용시설, 종교시설 등에 대한 집합제한 행정명령 등은 9월 6일까지 연장합니다.
이에 더해 이번 일주일간은 감염상황의 확실한 개선을 위해 보다 강화된 조치가 시행됩니다.

첫째, 지난 28일 행정명령을 내린 바와 같이 최근 확진자가 잇따라 발생하고 있는 목욕장업 시설을 고위험시설에 포함하고 9월 6일까지 운영을 중단합니다.

둘째, 근무지 내 밀집도 완화에 공공부문이 앞장서고, 코로나19 감염에 따른 행정 마비 사태를 방지하기 위해 우리 시와 구·군, 산하기관 등 공공기관은 1/3 재택근무를 전격 시행하겠습니다. 상공계 등 민간부문에서도 자발적인 협조와 동참을 당부드립니다.

셋째, 이미 각 가정에 알려드린 바와 같이 오늘부터 긴급돌봄을 제외한 부산 지역 모든 어린이집은 9월 6일까지 일주일간 휴원을 실시합니다.

넷째, 기존 조치와 추가적인 조치들이 현장에서 제대로 작동되는지에 대해점검을 강화하겠습니다. 고위험시설의 운영중단여부 뿐만 아니라 중위험시설의 방역수칙 준수여부도 면밀히 점검하겠습니다. 종교시설에 대해서도 대면예배 금지 등 명령 이행여부를 지속적으로 점검하겠습니다.

이와 같은 조치들에 더해, 코로나 19 장기화에 대비한 효과적인 대응을 위해 현재의 대응조직체계에 더해 시민방역추진단(가칭)을 설치하겠습니다. 기존 건강정책과 등 소관부서에서 코로나 19 감염상황에 대응해 오고 있지만, 감염확산의 형태가 복잡다양해지면서 방역을 위해 관리해야할 시설과 인원이 지속적으로 늘어나고 있고, 관련 정보의 신속한 공유와 기관간 협력 등을 위해 조직과 인력의 보강이 필요한 상황입니다. 최대한 신속하게 설치해 운영하도록 하겠습니다.
또한, 코로나 19 행정명령 위반과 진단검사 불응 등 법률적 검토가 필요한 사안이 증가함에 따라 소관부서장과 고문변호사, 자문위원 등을 중심으로 법률대응단을 구성해 형사고발, 소송 등에 신속하게 대응할 수 있는 체계를 갖추었습니다.
전문가 자문 형태로 운영되었던 생활방역위원회도 역할과 인원 등을 확대해 정례적으로 운영하여 민관방역협력네트워크를 구축하도록 하겠습니다.
존경하는 부산시민 여러분!
지금은 서로를 위해 잠시 멈추고 흩어져야 할 때입니다.

시민 여러분들께서도 이미 일상생활에서 많은 불편함을 겪고 계시겠지만, 이번 일주일만큼은 최대한 외출과 만남을 자제해 주시고 마스크 착용 등 방역수칙은 더욱 철저히 준수해 주실 것을 간곡히 호소드립니다.

자영업자, 소상공인 여러분들께서도 정상적인 영업활동 재개를 위해 조금만 더 인내하고 방역 조치에 적극 협조해 주실 것을 거듭 당부 드립니다.

아울러, 감염경로가 확인되지 않는 ‘깜깜이 감염’사례가 증가하고 있는만큼, 감염에 취약한 시설이나 모임 등에 대해서는 시민 여러분들께서 시·구군, 또는 경찰 등에 적극적으로 신고와 제보를 해주시기 바랍니다.

코로나 위기상황 속에서 제9호 태풍 ‘마이삭’이 9월 3일 새벽 부산에 상륙할 것으로 전망되고 있습니다. 특히, 태풍의 경로가 부산에 큰 피해를 줄 것으로 예측되고 있습니다.

오늘부터 저를 비롯해 시와 구군의 전 간부와 직원들이 직접 침수, 재해우려 현장에 나가 사전 예찰 활동을 실시하고 대응에 빈틈이 없는지 꼼꼼히 살피겠습니다.

시민 여러분들께서도 태풍에 대한 정보를 충분히 숙지하시고 주변의 위험요인에 대해 스스로 점검을 해주실 것을 당부드립니다.
유사시 행동요령과 대피소도 미리 숙지하시길 바랍니다.
부산시 모든 공직자는 시민안전을 위한 절박한 심정으로 더욱 최선을 다하겠습니다. 저 역시, 24시간 비상 대응 태세를 갖추고 일선 현장과 시정을 단 한 순간도 쉬지 않고 지키겠습니다.
이 위기를 같이 이겨냅시다. 감사합니다.